नई दिल्ली, सतीश भारद्वाज: सूचना का अधिकार अधिनियम (आरटीआई) 2005 में प्रस्तावित संशोधनों के खिलाफ 30 से अधिक नागरिक समाज संगठनों ने एकजुट होकर विरोध दर्ज कराया है। शुक्रवार को आयोजित प्रेस कॉन्फ्रेंस में इन समूहों ने स्पष्ट रूप से आगाह किया कि डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम (DPDP), 2023 में शामिल एक प्रावधान के तहत किए गए संशोधनों से सरकारी एजेंसियों द्वारा सूचना साझा करने की प्रक्रिया में गंभीर बाधा आएगी।
पारदर्शिता और जवाबदेही पर खतरा
कार्यकर्ताओं ने इस बात पर जोर दिया कि सूचना तक पहुंच लोकतांत्रिक जवाबदेही सुनिश्चित करने और भ्रष्टाचार को उजागर करने के लिए अनिवार्य है। हालांकि, आरटीआई अधिनियम की धारा 8(1)(जे) में किए गए संशोधन से सभी व्यक्तिगत सूचनाओं को व्यापक छूट मिल गई है, जिससे पूर्व में उपलब्ध पारदर्शिता सुनिश्चित करने वाले प्रावधान कमजोर हो गए हैं। पहले सार्वजनिक गतिविधियों से जुड़ी सूचनाओं का खुलासा किया जा सकता था, यदि यह सार्वजनिक हित में हो और निजता का उल्लंघन न करता हो। लेकिन अब इस संशोधन से यह अधिकार सीमित हो गया है।
“बिना सहमति के नाम प्रकाशित करना हो सकता है दंडनीय”
मजदूर किसान शक्ति संगठन (MKSS) के सह-संस्थापक और राष्ट्रीय जन सूचना अधिकार अभियान (NCPRI) के सह-संयोजक निखिल डे ने चेतावनी दी कि इस संशोधन के बाद अब किसी का नाम प्रकाशित करने पर भी गंभीर कानूनी परिणाम भुगतने पड़ सकते हैं। उन्होंने इसे पारदर्शिता और निजता दोनों के लिए खतरा बताते हुए कहा, “यह कानून सही मायनों में निजता या डेटा सुरक्षा को मजबूत करने के बजाय सूचना तक पहुंच को बाधित करने का कार्य करेगा।”
इसके अलावा, आरटीआई अधिनियम के उस प्रमुख प्रावधान को भी हटा दिया गया है, जिसमें कहा गया था कि जो जानकारी संसद या राज्य विधानमंडल से नहीं रोकी जा सकती, उसे आम जनता को भी उपलब्ध कराया जाना चाहिए।
“यूएपीए जैसे एक और हथियार की तरह इस्तेमाल किया जा सकता है संशोधन”
एनसीपीआरआई की सह-संयोजक और सतर्क नागरिक संगठन की संस्थापक सदस्य अंजलि भारद्वाज ने इस संशोधन को “दोधारी तलवार” बताते हुए कड़ी आलोचना की। उन्होंने इसे अत्यधिक कठोर प्रावधान करार देते हुए गैर-लोकतांत्रिक प्रवृत्ति का हिस्सा बताया।
उन्होंने कहा कि “जबकि एक ओर आरटीआई अधिनियम से सूचना तक पहुंच सीमित कर दी गई है, वहीं दूसरी ओर डेटा संरक्षण अधिनियम शोधकर्ताओं, पत्रकारों और कार्यकर्ताओं को ‘डेटा फिड्यूशरी’ के रूप में वर्गीकृत कर रहा है, जिससे उन पर अतिरिक्त कानूनी दायित्व लादे जा रहे हैं।” भारद्वाज ने यह भी बताया कि यदि उनके खिलाफ कोई शिकायत होती है, तो उसे सरकार द्वारा नियंत्रित डाटा प्रोटेक्शन बोर्ड के माध्यम से निपटाया जाएगा, जिसे 500 करोड़ रुपये तक का जुर्माना लगाने की शक्ति दी गई है।
“लोकतंत्र केवल मतदान नहीं, बल्कि सरकार की जवाबदेही भी है”
इंटरनेट फ्रीडम फाउंडेशन के संस्थापक-निदेशक अपार गुप्ता ने कहा कि सूचना के अधिकार (आरटीआई) और निजता का अधिकार, दोनों भारतीय संविधान के भाग III में निहित हैं और लोकतंत्र के लिए आवश्यक हैं। उन्होंने कहा, “लोकतंत्र सिर्फ चुनाव में वोट डालने तक सीमित नहीं है, बल्कि इसका मुख्य उद्देश्य सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करना भी है।”
गुप्ता ने डीपीडीपी अधिनियम की आलोचना करते हुए कहा कि यह सूचना के अधिकार और निजता के अधिकार के बीच अनावश्यक टकराव उत्पन्न करता है। उन्होंने बताया कि न्यायमूर्ति ए.पी. शाह समिति सहित पूर्व विशेषज्ञ समितियों ने इस संतुलन को मान्यता दी थी और यह निष्कर्ष निकाला था कि आरटीआई अधिनियम में संशोधन की कोई आवश्यकता नहीं है।
“धारा 8(1)(जे) पहले से ही गोपनीयता की रक्षा करती थी और सार्वजनिक हित में जानकारी के प्रकटीकरण की अनुमति भी देती थी, लेकिन अब यह संतुलन पूरी तरह समाप्त कर दिया गया है।” – अपार गुप्ता
प्रेस कॉन्फ्रेंस में शामिल प्रमुख हस्तियां
इस विरोध प्रदर्शन और प्रेस कॉन्फ्रेंस में कई वरिष्ठ आरटीआई कार्यकर्ता, कानूनी विशेषज्ञ, मीडिया प्रतिनिधि और नागरिक समाज के प्रमुख सदस्य शामिल हुए। इनमें शामिल थे:
- एमकेएसएस की संस्थापक अरुणा रॉय
- वरिष्ठ अधिवक्ता प्रशांत भूषण
- पूर्व सिविल सेवक एवं पारदर्शिता अधिवक्ता कमल जसवाल
- पूर्व केंद्रीय सूचना आयुक्त एम.एम. अंसारी
- पत्रकार एवं शोधकर्ता प्रज्ञा सिंह
सरकार से संशोधन वापस लेने की मांग
नागरिक समाज संगठनों और आरटीआई कार्यकर्ताओं ने सरकार से इस संशोधन को तुरंत वापस लेने की मांग की। उन्होंने चेतावनी दी कि यदि यह बदलाव लागू होते हैं, तो सूचना तक पहुंच लगभग असंभव हो जाएगी, जिससे लोकतंत्र की पारदर्शिता और जवाबदेही पर गहरा असर पड़ेगा।
निष्कर्ष
आरटीआई अधिनियम में किए जा रहे संशोधनों को लेकर देशभर में असंतोष और चिंता बढ़ रही है। पारदर्शिता के पैरोकारों का मानना है कि यह संशोधन लोकतंत्र को कमजोर करने वाला कदम है, जो सरकार को और अधिक अपारदर्शी बनाने का रास्ता खोल देगा।