घरों में दीप जलेंगे, गुरुग्राम की गलियों का अंधेरा कब मिटेगा?

रामराज्य की बात करने वालों से दीपावली पर सवाल—टूटी सड़कें, बहता सीवर, कूड़े के ढेर और बंद सड़क-बत्तियों के बीच आम आदमी की सुनवाई कहां है?

ऋषि प्रकाश कौशिक

दीपावली का उत्सव है। घरों की सफाई हो रही है, चौखटें सज रही हैं, दीपों की कतारें अंधकार को चुनौती देने की तैयारी में हैं। भगवान श्रीराम के अयोध्या आगमन का स्मरण करते हुए सुख, शांति और समृद्धि की कामना की जा रही है। लेकिन हरियाणा की आर्थिक ताकत माने जाने वाले गुरुग्राम के सामने इस अवसर पर एक प्रश्न भी खड़ा है—घर के भीतर का अंधेरा तो नागरिक अपने दीये से मिटा देगा, उसके घर के बाहर की गली का अंधेरा कौन मिटाएगा?

जिस शहर की पहचान देश-दुनिया में ऊंची इमारतों, बड़े व्यावसायिक प्रतिष्ठानों और आधुनिक जीवन से जुड़ी है, वहां नागरिकों को सड़क, सीवर, सफाई और सार्वजनिक प्रकाश जैसी बुनियादी सुविधाओं के लिए बार-बार आवाज क्यों उठानी पड़ती है?

यह प्रश्न दीपावली की खुशी कम करने के लिए नहीं है। यह उस खुशी को घर की चौखट से बाहर, पूरे शहर तक पहुंचाने की इच्छा से निकला है। आखिर स्वच्छ मोहल्ला, सुरक्षित सड़क और सुनवाई करने वाला प्रशासन भी तो नागरिक जीवन के उजाले हैं।

राजस्व देने वाला शहर सुविधाओं के लिए क्यों तरसे?

गुरुग्राम हरियाणा की अर्थव्यवस्था और राजस्व में महत्वपूर्ण योगदान देने वाला शहर है। यहां की आर्थिक गतिविधियां प्रदेश को ताकत देती हैं। लेकिन इस आर्थिक चमक और नागरिक सुविधाओं के बीच का अंतर सार्वजनिक चिंता का विषय बना हुआ है। शहर के राजस्व योगदान के बावजूद जलभराव, कूड़े और आधारभूत सुविधाओं की बदहाली पर स्थानीय नागरिक संगठन भी सवाल उठाते रहे हैं। The

फिर भी गुरुग्राम को सुविधाएं मिलने का आधार केवल उसका राजस्व योगदान नहीं होना चाहिए। साफ सड़क, सुरक्षित आवागमन और व्यवस्थित सीवर हर नागरिक का अधिकार है—चाहे उसका शहर सरकारी खजाने में कम योगदान देता हो या अधिक।

गुरुग्राम के मामले में विरोधाभास इसलिए अधिक चुभता है कि यहां समृद्धि दिखाई देती है, पर सार्वजनिक व्यवस्था का लाभ हर गली और हर मोहल्ले तक समान रूप से पहुंचता नहीं दिखता। निजी परिसरों की चमक के बाहर सार्वजनिक सुविधाओं की कमजोरी शहर के विकास की अधूरी कहानी कहती है।

सड़कें: विकास की घोषणा से आगे, चलने लायक रास्ता चाहिए

किसी शहर का विकास केवल उसकी ऊंची इमारतों से नहीं मापा जाता। उसकी पहचान उस रास्ते से भी होती है, जिस पर बच्चा विद्यालय जाता है, बुजुर्ग सुबह टहलता है, कर्मचारी काम पर पहुंचता है और मरीज अस्पताल ले जाया जाता है।

सड़क में गड्ढा केवल निर्माण की खराबी नहीं है। वह किसी दोपहिया वाहन चालक के गिरने का खतरा है, किसी बुजुर्ग की कठिनाई है और किसी परिवार का अतिरिक्त खर्च है। बार-बार टूटने वाली सड़क सार्वजनिक धन के उपयोग पर भी सवाल खड़ा करती है।

सरकार ने आठ अक्टूबर को गुरुग्राम की सौ खराब सड़कों को सात नवंबर तक बेहतर बनाने का लक्ष्य रखा था। इसमें सड़क की सतह सुधारने के साथ फुटपाथ, प्रकाश व्यवस्था और अन्य सुविधाएं शामिल थीं। संबंधित विभाग, अधिकारी और काम की समयसीमा की जानकारी सार्वजनिक करने के निर्देश भी दिए गए थे।

सात नवंबर की समाचार रिपोर्ट के अनुसार, निगम और महानगर विकास प्राधिकरण ने अपने निर्धारित काम का लगभग नब्बे प्रतिशत पूरा होने का दावा किया है।

यह प्रगति स्वागतयोग्य है, लेकिन इसकी वास्तविक कसौटी नागरिक का अनुभव होगा। कौन-सी सड़क पूरी हुई? वहां काम की गुणवत्ता कैसी है? फुटपाथ चलने योग्य है? सड़क की रोशनी काम कर रही है? और सुधार कितने समय तक टिकेगा?

इन प्रश्नों के उत्तर स्थल पर दिखाई देने चाहिए। विकास का सबसे विश्वसनीय प्रमाण नागरिक के लिए आसान हुआ रास्ता है।

सीवर: घर की चौखट पर गंदा पानी, जिम्मेदारी किसकी?

गुरुग्राम के सेक्टर 45 में बार-बार सीवर उफनने की समस्या पर निवासियों ने शिकायतें उठाई हैं।

जिस नागरिक के घर के सामने सीवर का पानी जमा हो, उसके लिए शहर की वैश्विक पहचान का क्या अर्थ रह जाता है? वह अपने दरवाजे को सजा सकता है, लेकिन बाहर बहते गंदे पानी को अकेले रोक नहीं सकता।

सीवर व्यवस्था की विफलता केवल दुर्गंध की समस्या नहीं है। यह सम्मानपूर्वक जीवन जीने की सुविधा का प्रश्न है। नागरिक को अपने घर तक आने-जाने के लिए गंदे पानी से बचकर रास्ता चुनना पड़े तो व्यवस्था की सफलता के दावे अधूरे हैं।

जहां शिकायत बार-बार आती है, वहां केवल अस्थायी सफाई पर्याप्त नहीं हो सकती। कारण बताना होगा—लाइन क्षतिग्रस्त है, क्षमता कम है, रखरखाव अधूरा है या निकासी बाधित है? उसके बाद स्थायी समाधान और उसकी समयसीमा सामने आनी चाहिए।

नागरिक को विभागों के बीच घूमने के लिए नहीं छोड़ा जा सकता। उसे यह जानने की जरूरत नहीं कि किस मेज से कौन-सी फाइल आगे बढ़ेगी; उसे यह जानने का अधिकार है कि उसके घर के सामने गंदा पानी कब हटेगा।

सफाई: घर चमकाने से पूरा शहर स्वच्छ नहीं होता

दीपावली हमें घर के हर कोने की सफाई करना सिखाती है। फिर सार्वजनिक स्थानों की सफाई को लेकर वही गंभीरता क्यों नहीं दिखाई देनी चाहिए?

गुरुग्राम में इस वर्ष सफाई कर्मचारियों की हड़ताल के दौरान घरों से कूड़ा नहीं उठने और सड़कों तथा खाली भूखंडों पर कचरा जमा होने की खबरें सामने आई थीं। इससे साफ हुआ कि नियमित संग्रह की व्यवस्था बाधित होते ही नागरिक जीवन कितनी जल्दी प्रभावित होता है।

सफाई व्यवस्था की जिम्मेदारी केवल झाड़ू लगाने वाले कर्मचारी तक सीमित नहीं है। उसमें कूड़ा संग्रह, परिवहन, निस्तारण, पर्याप्त साधन, कर्मचारियों की कार्यस्थितियां और अधिकारियों की निगरानी—सब शामिल हैं। इस पूरी व्यवस्था की विफलता का बोझ अकेले अंतिम पंक्ति के कर्मचारी पर नहीं डाला जा सकता।

नागरिकों का दायित्व भी स्पष्ट है। सड़क या खाली भूखंड पर कूड़ा फेंकना समाधान नहीं है। लेकिन नागरिक अनुशासन की अपेक्षा के साथ भरोसेमंद कूड़ा संग्रह की व्यवस्था देना प्रशासन का दायित्व है।

सफाई किसी बड़े अधिकारी के दौरे या त्योहार तक सीमित अभियान नहीं हो सकती। उसकी सफलता यह है कि त्योहार के अगले दिन भी मोहल्ला उतना ही साफ मिले।

सड़क की रोशनी: घर का दीया सार्वजनिक बत्ती का विकल्प नहीं

इस दीपावली गुरुग्राम के जनप्रतिनिधियों और अधिकारियों से एक सीधा प्रश्न पूछा जाना चाहिए—जिन गलियों की सड़क-बत्तियां बंद होने की शिकायत है, वहां रोशनी कब पहुंचेगी?

सेक्टर 70ए में निवासियों ने बंद सड़क-बत्तियों की शिकायत भी उठाई है।

यह कहना उचित नहीं होगा कि पूरे गुरुग्राम की सड़कें अंधेरे में हैं। लेकिन जिस गली की बत्ती बंद है, वहां रहने वाले परिवार के लिए वही अंधेरा वास्तविकता है। किसी दूसरे मार्ग की सजावटी रोशनी उसकी कठिनाई दूर नहीं करती।

अंधेरे में सड़क का गड्ढा देर से दिखता है। बुजुर्ग का कदम असुरक्षित होता है। देर शाम लौटने वाले व्यक्ति की चिंता बढ़ती है। इसलिए सार्वजनिक प्रकाश व्यवस्था सजावट से पहले सुरक्षा और सुविधा का विषय है।

दीपावली पर जगमगाते मंचों के साथ मोहल्लों की बंद बत्तियों की सुध भी ली जाए। अधिकारी रात में उन रास्तों पर निकलें जिनके ठीक होने की सूचना उन्हें दिन में दी जाती है। कागज पर दर्ज रोशनी और सड़क पर मौजूद रोशनी का अंतर तभी समझ आएगा।

मुख्यमंत्री से विधायक तक: आश्वासन का अर्थ परिणाम होना चाहिए

मुख्यमंत्री, मंत्री, विधायक और अधिकारी शहर के विकास की बात करते हैं तो नागरिक उम्मीद करता है। वह चाहता है कि घोषित काम पूरे हों और उसका जीवन आसान बने। लेकिन आश्वासन की विश्वसनीयता उसके दोहराव से नहीं, परिणाम से बनती है।

जनप्रतिनिधि की भूमिका केवल समस्या आगे भेज देने तक सीमित नहीं हो सकती। उसे यह भी देखना होगा कि समाधान हुआ या नहीं। अधिकारी का दायित्व आदेश जारी करने के बाद समाप्त नहीं हो जाता; उसे काम की गुणवत्ता और स्थायित्व सुनिश्चित करना होता है।

गुरुग्राम को बेहतर और विश्वस्तरीय बनाने की कल्पना अच्छी है। लेकिन विश्वस्तरीय शहर की शुरुआत ऐसी सामान्य सुविधाओं से होती है जिन्हें पाने के लिए नागरिक को किसी प्रभावशाली व्यक्ति की सिफारिश न चाहिए।

सड़क ठीक कराने के लिए परिचय क्यों लगे? सीवर खुलवाने के लिए लगातार आग्रह क्यों करना पड़े? बंद बत्ती की शिकायत को गंभीरता से लेने के लिए सार्वजनिक दबाव क्यों बनाना पड़े?

जिस दिन सामान्य शिकायत का सामान्य प्रक्रिया से समाधान होने लगेगा, उसी दिन शहर के विकास का सबसे महत्वपूर्ण चरण पूरा होगा।

आम आदमी की सुनवाई: शिकायत बंद हुई या समस्या दूर हुई?

लोकतंत्र की सबसे महत्वपूर्ण कसौटी यह है कि बिना पहुंच और बिना सिफारिश वाले व्यक्ति की बात कितनी सुनी जाती है।

शिकायत दर्ज होने का संदेश आ जाना संतोषजनक शुरुआत हो सकता है। लेकिन समाधान का प्रमाण नागरिक के सामने होना चाहिए। यदि समस्या बनी है, तो शिकायत को निस्तारित बताने से केवल सरकारी संख्या सुधरती है, नागरिक का जीवन नहीं।

गुरुग्राम में नागरिक समस्याओं की प्रकृति के अनुसार चौबीस, अड़तालीस अथवा बहत्तर घंटे में समाधान के निर्देश दिए गए हैं। इनमें कूड़े के ढेर, बड़े गड्ढे, सीवर का बहाव और बंद सड़क-बत्तियां भी शामिल हैं। The Tribune

अब जरूरी है कि इस व्यवस्था के परिणाम भी सार्वजनिक हों। कितनी शिकायतें आईं? कितनी निर्धारित समय में दूर हुईं? कितनी दोबारा खुलीं? कितने मामलों में नागरिक ने समाधान की पुष्टि की?

जनसुनवाई की सफलता बैठक में लगी कुर्सियों या दर्ज अर्जियों की संख्या से नहीं मापी जानी चाहिए। उसकी सफलता उस नागरिक के चेहरे से पहचानी जाए जिसे दूसरी बार उसी समस्या के लिए नहीं आना पड़ा।

लापरवाही और भ्रष्टाचार का संदेह: जवाब पारदर्शिता से दीजिए

जब कोई काम बार-बार कराया जाए और समस्या फिर लौट आए, तो जनता के मन में संदेह उठना स्वाभाविक है। सवाल होता है—खराब योजना है, कमजोर निगरानी है, घटिया काम है या धन के उपयोग में अनियमितता?

हर टूटी सड़क को बिना जांच भ्रष्टाचार का प्रमाण कहना उचित नहीं। लेकिन हर शिकायत को सामान्य खराबी बताकर टाल देना भी स्वीकार्य नहीं है।

जनता का संदेह दूर करने का रास्ता स्पष्ट है। काम की लागत, जिम्मेदार संस्था, ठेकेदार, गुणवत्ता जांच, भुगतान और रखरखाव की शर्तें सार्वजनिक की जाएं। जिस काम में कमी मिले, वहां सुधार की जिम्मेदारी तय हो। जहां अनियमितता के प्रमाण मिलें, वहां निष्पक्ष जांच और कार्रवाई हो।

करदाता यह पूछता है कि पैसा कहां खर्च हुआ तो वह विकास में बाधा नहीं डाल रहा। वह अपने धन का हिसाब मांग रहा है।

साफ काम का सबसे मजबूत बचाव साफ हिसाब होता है।

राम का नाम और रामराज्य की जिम्मेदारी

भगवान श्रीराम का नाम श्रद्धा का विषय है। दीपावली पर उनका स्मरण करोड़ों लोगों को मर्यादा, कर्तव्य और लोककल्याण की प्रेरणा देता है। लेकिन सार्वजनिक जीवन में रामराज्य की चर्चा करने वालों को यह भी समझना होगा कि उसकी नैतिक कसौटी जनता का सुख और शासन की जवाबदेही है।

राम का नाम लेने पर आपत्ति का प्रश्न नहीं उठता। प्रश्न यह है कि क्या उस नाम के साथ जुड़ी मर्यादा सार्वजनिक आचरण में भी दिखाई देती है?

क्या शिकायत लेकर आया सामान्य नागरिक सम्मान पाता है? क्या कमजोर व्यक्ति की आवाज सुनी जाती है? क्या जिम्मेदार व्यक्ति अपनी गलती स्वीकार करता है? क्या सार्वजनिक धन को जनता की अमानत समझा जाता है?

गुरुग्राम के विधायक सहित हर जनप्रतिनिधि से यह अपेक्षा स्वाभाविक है कि धार्मिक आयोजनों में व्यक्त लोकमंगल की भावना नागरिक समस्याओं के समाधान में भी दिखाई दे।

दीप प्रज्वलित करना सुंदर परंपरा है। उस गली की बत्ती ठीक कराना भी लोकसेवा है जहां लोग अंधेरे में चलने को विवश हैं। पूजा में स्वच्छता का ध्यान रखना आवश्यक है। सार्वजनिक मार्ग से गंदगी हटवाना भी उसी सामाजिक जिम्मेदारी का विस्तार है।

रामराज्य का उल्लेख तभी सार्थक होगा जब सामान्य नागरिक को व्यवस्था के सामने असहाय महसूस न करना पड़े।

गुरुग्राम की प्रतिष्ठा नागरिक के अनुभव से बनेगी

गुरुग्राम की पहचान केवल समस्याओं से नहीं है। इस शहर में परिश्रम है, उद्यम है, प्रतिभा है और लाखों लोगों की उम्मीदें हैं। देश के अनेक हिस्सों से आए लोगों ने इसे अपनी कर्मभूमि बनाया है। इसी कारण इसकी कमियां और अधिक चुभती हैं।

शहर की आलोचना उससे विरोध नहीं है। अपने शहर से बेहतर की अपेक्षा करना उसके प्रति जिम्मेदारी है।

गुरुग्राम को दुनिया में नाम कमाने के लिए केवल नए विशेषणों की जरूरत नहीं है। उसे ऐसी सार्वजनिक व्यवस्था चाहिए जिस पर नागरिक भरोसा कर सके। विदेशी निवेशक के लिए सुगम मार्ग जितना आवश्यक है, काम पर पैदल जाने वाले श्रमिक के लिए सुरक्षित फुटपाथ भी उतना ही आवश्यक है। बड़े व्यावसायिक क्षेत्र की सफाई के साथ पुरानी बस्ती की सफाई भी शहर की प्रतिष्ठा का हिस्सा है।

विश्वस्तरीय पहचान का अर्थ कुछ चुने हुए स्थानों का सुंदर होना नहीं हो सकता। उसका अर्थ होना चाहिए—सुविधा, सुरक्षा और सम्मान का व्यापक अनुभव।

इस दीपावली एक दीया जवाबदेही के नाम

इस दीपावली नागरिक अपने घर में दीप जलाएंगे। शासन और प्रशासन भी अपने हिस्से का उजाला करें—लंबित काम पूरे करके, शिकायतों का वास्तविक समाधान करके और सार्वजनिक धन का स्पष्ट हिसाब देकर।

हर मोहल्ले के लिए बहुत बड़ी घोषणा आवश्यक नहीं है। जहां सड़क खराब है, वहां उसकी मरम्मत की तारीख बताइए। जहां सीवर बह रहा है, वहां स्थायी समाधान कीजिए। जहां कूड़ा जमा है, वहां नियमित व्यवस्था बनाइए। जहां सड़क-बत्ती बंद है, वहां उसे जलाइए। जहां नागरिक शिकायत लेकर आया है, वहां उसकी बात सुनिए।

गुरुग्राम का आम आदमी कोई असाधारण सुविधा नहीं मांग रहा। वह चाहता है कि घर से बाहर निकलते समय गंदगी से बचकर न चलना पड़े, सड़क पर गड्ढे से डरना न पड़े और अपने अधिकार के लिए किसी के आगे गिड़गिड़ाना न पड़े।

घर के भीतर का दीया नागरिक जला देगा। घर के बाहर की व्यवस्था में उजाला करना शासन की जिम्मेदारी है।

दीपावली का सच्चा प्रकाश तब होगा, जब गुरुग्राम की गलियों के साथ आम आदमी का भरोसा भी रोशन होगा।